Sin agua no hay municipio fuerte: Martín Vivanco

Por Redacción - marzo 04, 2026

  • El diputado de Movimiento Ciudadano presenta iniciativa para romper el círculo vicioso en la recaudación del servicio.


Desde la tribuna del Congreso del Estado de Durango, el diputado de Movimiento Ciudadano, Martín Vivanco Lira, presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Agua del Estado con el objetivo de fortalecer a los municipios y mejorar la recaudación del servicio de agua potable.

Con un mensaje directo, el legislador inició su intervención señalando una realidad que dijo ningún diputado desconoce: “No hay recorrido en territorio, colonia o poblado donde una persona no diga que tiene un problema de agua: o no llega, o llega intermitentemente, o el recibo es muy alto. Es un problema real, importante y añejo”.

Vivanco explicó que, además del reclamo ciudadano por el servicio, existe otra cara del problema: la debilidad financiera de los municipios. “Cuando los presidentes municipales presentan su Ley de Ingresos, el 95% tiene un problema de recaudación por concepto de agua”.

Durante su discurso, el diputado subrayó que el acceso al agua es un derecho humano fundamental, pero precisamente por ello debe garantizar con sostenibilidad financiera.

“Cuando unos no pagan sin consecuencias, quien sí paga termina subsidiando el incumplimiento. Cuando el municipio no recauda, no puede haber reinversión, mantenimiento ni ampliación de la infraestructura hídrica. Es un círculo vicioso”.

Advirtió que actualmente alrededor del 40% del agua se pierde en fugas, resultado de años sin planeación financiera de largo plazo. “Tenemos municipios que deben proveer el servicio, pero no tienen las capacidades administrativas ni coactivas suficientes para cobrarlo. Se factura menos de lo que se distribuye, los padrones no son confiables y la cobranza es débil. Eso genera menos recaudación, menos inversión y peor servicio”, afirmó.

La iniciativa contempla reformas a los artículos 15, 43, 67 y 181 de la Ley de Agua para el Estado de Durango, con cuatro ejes centrales: Facultar a la Comisión del Agua para celebrar convenios de colaboración administrativa con municipios u organismos operadores. Además de permitir que el Estado recaude a cuenta y orden del municipio, garantizando que el ingreso siga siendo municipal. Así como fortalecer la coordinación intermunicipal, incluso mediante la creación de organismos operadores intermunicipales. Y otorgar carácter de créditos fiscales a las cuotas y tarifas cuando sean recaudadas por autoridades estatales mediante convenio, para hacer efectivo el cobro con herramientas legales existentes.

“Es decir: el Estado podrá cobrar, pero el dinero será íntegramente del municipio”, puntualizó el diputado por Movimiento Ciudadano.

Vivanco fue enfático en señalar que la reforma no centraliza el servicio ni despoja a los ayuntamientos de sus facultades. “Esta reforma no centraliza el agua. No quita facultades. No despoja a los municipios. Al contrario: los fortalece”.

Añadió que Movimiento Ciudadano cree en un federalismo funcional, donde la colaboración administrativa bien diseñada genere un círculo virtuoso entre Estado y municipios.

En la parte final de su intervención, el legislador hizo un llamado a todas las fuerzas políticas a analizar la propuesta sin prejuicios.

“Tenemos que plantear soluciones nuevas a problemas de antaño. Soluciones factibles, operables, que no requieran grandes inversiones. No hay razón alguna para oponerse”.

Y concluyó, “pensemos en nuevas formas de ordenar nuestros recursos para que la gente de Durango pueda gozar de un derecho humano básico con la eficiencia que éste exige. Sin agua, no hay municipio fuerte”.

Con esta iniciativa, la Bancada Naranja busca colocar en el centro del debate la modernización administrativa del servicio de agua como condición indispensable para fortalecer las finanzas municipales y mejorar la calidad de vida de las y los duranguenses.





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